Резолюция «Правовые аспекты развития новых панъевразийских форматов спортивного сотрудничества на основе БРИКС»

Участники дискуссионной сессии «Совершенствование конвенции ЮНЕСКО о борьбе с допингом в спорте: современные вызовы и перспективы сотрудничества», обсудив вопросы гармонизации спортивного законодательства государств-участников БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества и иных развивающихся стран, а также перспективы дальнейшего развития спортивного сотрудничества стран в рамках и на основе евразийских интеграционных объединений, принимая к сведению резолюцию Генеральной ассамблеи Организации Объединенных Наций «Спорт как фактор устойчивого развития» № A/RES/73/24 от 3 декабря 2018 г., основывающуюся, в том числе, на принятом на шестой Международной конференции министров и высших должностных лиц, ответственных за физическое воспитание и спорт (июль 2017 г., г. Казань), и одобренном Генеральной Конференцией ЮНЕСКО Казанском плане действий как добровольном глобальном механизме поощрения международной согласованности политики в области физического воспитания, физической активности и спорта, а также потенциальном инструменте согласования международной и национальной политики в данной области, считают необходимым отметить следующее.

Современная система правового регулирования спорта нуждается в дальнейшем развитии для достижения положений Международной хартии физического воспитания, физической активности и спорта ЮНЕСКО (Принята в г. Париже 21 ноября 1978 на 20-ой сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО), которая подчеркивает, что все заинтересованные стороны должны использовать физическое воспитание, физическую активность и спорт в интересах развития, мира, солидарности и дружбы между отдельными людьми, сообществами и странами, а также ряда резолюций Генеральной ассамблеи ООН, в которых, в частности, признается и отмечается, что спорт может содействовать диалогу между культурами, укреплению мира и развитию, способствовать созданию атмосферы гармонии, терпимости и взаимопонимания.

Принимая во внимание декларации Саммитов БРИКС, в том числе Йоханнесбургскую Декларацию Десятого Саммита БРИКС, согласно которой важное значение в работе БРИКС уделяется также развитию и укреплению международного взаимодействия в области спорта, участники сессии признают необходимость активизации совместных усилий по совершенствованию правового регулирования спорта на международном, региональных и национальных уровнях, развитию дальнейшего межправительственного взаимодействия в системе ООН, а также в рамках отдельных конвенционных механизмов ЮНЕСКО, включая Международную конвенцию ЮНЕСКО о борьбе с допингом в спорте, принимая во внимание особую роль и значение Международного олимпийского комитета, чей статус и значение для достижения ценностей спорта и построения конструктивного межгосударственного диалога неоднократно подтверждался Генеральной ассамблеей Организации Объединенных Наций (резолюции №№ А/RES/64/3, А/RES/64/4 от 19 октября 2009 г., № А/RES/69/6 от 31 октября 2014 г., № A/RES/73/24 от 3 декабря 2018 г.).

В этой связи участники сессии приветствуют инициативу учреждения в рамках БРИКС Комитета по совершенствованию и гармонизации права стран БРИКС и иных развивающихся стран, признают его важное значение как потенциального инструмента согласования международного и национального спортивного законодательства, сближения и гармонизации правового регулирования спорта в рамках различных национальных правовых систем. Также участниками отмечается интегрирующая роль Комитета для продолжения совместной работы по подготовке и продвижению консолидированных предложений в рамках ЮНЕСКО и ее отдельных конвенционных механизмов, а также в Международном олимпийском комитете, международных спортивных федерациях и других организациях.

В связи с этим участники сессии предлагают провести учредительное заседание Комитета по совершенствованию и гармонизации права стран БРИКС в период проведения Шестого Юридического форума стран БРИКС (14-16 октября 2019 г., Рио-де-Жанейро, Бразилия), обеспечив в ходе его работы, в том числе, подготовку согласованной позиции по вопросам повестки Седьмой сессии Конференции Сторон Международной конвенции ЮНЕСКО о борьбе с допингом в спорте (29-31 октября 2019 г.) для ее последующего совместного продвижения.

Участники сессии признают, что дальнейшее развитие международного спортивного сотрудничества возможно обеспечить исключительно на основе Олимпийской хартии, при условии конструктивного межгосударственного взаимодействия в процессе гармонизации национального законодательства, а также при строгом соблюдении норм международного права всеми участниками мирового спортивного движения.