1.12. Digital оптимисты vs бизнес-реалисты

Четверг, 20 Мая
14:00 - 15:00

Канал 2
ОНЛАЙН-ТРАНСЛЯЦИЯ
Онлайн-трансляция

Трек: 1. Smart-общество
Дискуссионная сессия

Позитивный взгляд в светлое цифровое будущее позволяет рассуждать о демократизации, прозрачности и контролируемости процедуры принятия нормативных актов, упрощения процедур экспертных согласований, общественных обсуждений, общественного контроля путем отказа от прежних форм взаимодействия между участниками этих процессов.

Более того, в обозримой перспективе сами правовые нормы могут существовать не только в виде документов, но и как код, встраивающийся в механизмы автоматизированного правоприменения.

Цифровизация нормотворчества и самого права должны изменить структуру деятельности государственного аппарата, а новые технологии и инструменты - это шанс повысить качество правоприменения.

Государственные органы должны вооружаться технологическими инструментами, позволяющими не только принять нормативные акты, но и проводить мониторинг правоприменения и оценку действующих правовых норм на основе цифровой аналитики «больших данных».

В 21 веке нас ждет борьба не только за технологии в праве, но и за таланты. Основная компетенция – знания, умение работать с данными, разрабатывать и обосновывать государственные решения (например, законы) на базе эмпирических данных, собранных и проанализированных при помощи современных технологических научных методов исследования.

Case study: Минцифры запустило онлайн-реестр обязательных требований к бизнесу. ФГИС создана создана для реализации механизма "регуляторной гильотины" в сфере контрольно-надзорной деятельности. Система выступает в качестве единой платформы для коммуникации рабочих групп, экспертов, представителей федеральных органов власти, контрольно-надзорных органов и Аналитического центра при правительстве РФ при дальнейшей актуализации нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования.

Ярким примером сферы с автоматизированным правоприменением может служить контрактная системе в сфере госзакупок, которая реализуется в рамках специально созданной цифровой платформы – ЕИС. Важным преимуществом является оптимизация пользовательского интерфейса, который объединил множество разных функций. Кроме базового функционала сайта на ЕИС можно найти список недобросовестных поставщиков услуг, размещенный контролирующими исполнителей контракта органами.

С 1 июля этого года в России заработает Единый реестр видов контроля (надзора). новый реестр создается в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности. В него будут включены все виды контроля федерального, регионального и муниципального уровней, а также их описание. Кроме того, в реестре будет указано, какие надзорные органы будут осуществлять конкретный вид контроля. В результате вся совокупность данных о контроле в стране станет единообразной. Ее можно будет анализировать и принимать на ее основе управленческие решения. Вся информация из реестра будет доступна в интернете, что позволит предпринимателям посмотреть подробное описание каждого вида контроля, а также узнать, с какой периодичностью будут осуществляться проверки в отношении их бизнеса.

Модератор

Витушкин Вячеслав Александрович

Руководитель аппарата, Счётная палата

Спикеры

Качанов Олег Юрьевич

Заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Литвак Александр Геннадьевич

Директор Департамента регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития Российской Федерации

Тимофеев Дмитрий Александрович

Вице-президент по GR & Корпоративным вопросам, ГК ПИК

Биография

Окончил Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, юридический факультет, cпециальность Юриспруденция.

2014 — 2018 – Директор по правовым вопросам ООО «УК Росводоканал»

2019 — по настоящее время – Вице-президент по работе с органами государственной власти и корпоративным отношениям ПАО «ПИК-специализированный застройщик».

Шепелева Ольга 

Руководитель проектного направления «Цифровое право», ЦПУР


* В программе возможны изменения