До Форума
 

7.5. Добросовестность природопользования в российском и зарубежном праве: концепция и критерии

Пятница, 18 Мая
16:00 - 18:00

Зал #5, Главный штаб (Дворцовая площадь, д. 6-8)

{logo}

Добросовестность как правовая категория традиционно ассоциируется с частным правом: гражданское законодательство обязывает участников правоотношений действовать добросовестно и запрещает извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

На первый взгляд, указанная категория может показаться далекой от более консервативного и публично ориентированного природоресурсного права, в котором первостепенную роль играют такие принципы, как: презумпция потенциальной опасности хозяйственной деятельности, приоритет охраны природного объекта перед его использованием, рациональное использование природных ресурсов и др. Вместе с тем в отношениях по использованию природных ресурсов встречается поведение, которое формально соответствует закону, но намеренно ущемляет интересы других природопользователей или государства, приводит к нарушению баланса интересов.

Несмотря на публично-правовую специфику регулирования природопользования, использование критериев добросовестности может быть осуществлено на уровне совершенствования административных процедур и установления критериев принятия управленческих решений. При этом у государства должен иметься инструментарий противодействия формально соответствующему закону, но, по сути, недобросовестному поведению природопользователей.

Добросовестность как критерий для разрешения государством спорных ситуаций между пользователями одного и (или) нескольких природных ресурсов также содержит в себе неограниченный регулятивный и правоприменительный потенциал.

Модераторы

Нестеренко Виктор Геннадьевич

Президент, НОУ ДПО «Школа «ПравоТЭК»

Мельгунов Виталий Дмитриевич

Директор института горного и энергетического права, профессор РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина

Биография

Образование:

Московская государственная юридическая академия (Москва, 1998);

Институт государства и права РАН - кандидат юридических наук (Москва, 2001),

ученое звание – доцент.

 

Профессиональный опыт:

практикующий специалист по вопросам природоресурсного и экологического права, с 1999 года читает лекции и проводит семинары по дисциплинам «Горное право», «Международное экологическое право», «Энергетическое право», «Природоресурсное право», «Правое регулирование добычи нефти и газа».

 

Области специализации, профессиональные интересы:

экологическое и энергетическое право, консалтинг и судебная защита прав юридических лиц в сфере экологии и недропользования, арбитражный процесс.

 

Заслуги, награды, достижения:

Премия имени академика И.М. Губкина (2008 г.),

медаль «За заслуги в защите прав и свобод граждан II степени»

 

Публикации, научные работы:

 

более 50 научных работ, опубликованных в России и за рубежом, по вопросам права (в том числе):

- "Теоретические основы горного права России". Научное издание. М. 2015.

- "Основы горного права". Учебное пособие в 2-х частях — Москва М. 2016.

- "Административно-правовое регулирование и административно-правовые режимы в предпринимательской деятельности". М. 2008.

- Russian Court Practice in the Sphere of Subsoil Use: Current Issues / Justitias Welt. Humburg. Germany. Ausgabe 25, Аugust 2014. http://justitiaswelt.com/Aufsaetze/AS97_201408_TR.pdf

- Categories “Subsoil Area”, “Mining and Geological Allotments” in Russian law: Concepts Correlation and Improvement of Legal Regulation.//Justitias Welt. Humburg. Germany. Ausgabe 24, Mai 2014 (May, 2014). http://justitiaswelt.com/Aufsaetze/AS92_201405_VM.pdf

Спикеры

Николаев Николай Петрович

Председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям

Биография

Основное образование, научная степень:

АНО Высшее Профессиональное Образование «Православный Институт святого Иоанна Богослова» по специальности Религиоведение

 

Профессиональный опыт:

1991 - 1994 – предпринимательская деятельность;

1994 - 1999– журналист. Корреспондент еженедельника «Бизнес Вестник Востока», Financial Times East-European Insurance Report корреспондент по Центральной Азии, корреспондент по странам СНГ, журнал «Компания»;

1999 – 2001 – Страховая компания «Прогресс-Гарант», начальник отдела, руководитель управления, советник президента страховой группы;

2002 – Всероссийский союз страховщиков, руководитель управления общественных связей;

2002 – 2003 – Страховое общество «Россия», заместитель генерального директора;

2003 основал коммуникационную группу «АМСКОМ».

2008 совместно с единомышленниками создал благотворительный Фонд Святителя Спиридона Тримифунтского.

2010 – член Президиума НП «ОПОРА».

2011 – директор Фонда развития социально-информационных проектов «Единое Общество».

2013 – вице-президент общественной организации «ОПОРА РОССИИ».

2014 – Руководитель Центра ОНФ по независимому мониторингу исполнения майских указов Президента РФ «Народная экспертиза».

 

Заслуги, награды, достижения:

Награжден медалью «За заслуги перед МВД», Благодарностью Минэкономразвития России за заслуги в реализации государственной политики по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, Благодарностью Правительства Российской Федерации за заслугу в законотворческой деятельности и многолетний добросовестный труд

Сидоров Артем Георгиевич

Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации — Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Храмов Денис Геннадьевич

Заместитель Председателя Правления, ПАО «НОВАТЭК»

Редькин Александр Владимирович

Заместитель Генерального директора - Директор по юридическим вопросам и комплаенс, СУЭК

Андрияш Анатолий Евгеньевич

Партнер - Соруководитель московского офиса, Нортон Роуз Фулбрайт

Толстых Наталия Иосифовна

Вице-президент НОУ ДПО «Школа «ПравоТЭК», Руководитель Рабочей группы Проекта ПРООН/ГЭФ - Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Киржиманов Максим Геннадьевич

Заместитель Директора Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России)

Никишин Денис Леонидович

Заместитель директора по правовым вопросам и лицензированию пользования недрами, ФГКУ «Росгеолэкспертиза»

Королёв Дмитрий Владимирович

Заместитель директора Департамента по взаимодействию с органами государственной власти и управления, ПАО «Роснефть»

Жардель Денис 

Почетный декан палаты по гражданским делам, Кассационный суд Франции


* В программе возможны изменения