До Форума
 
Владимир Ярков: «Наша система не направлена на предупреждение и погашение конфликта, а рассчитана на рассмотрение споров»


Владимир Ярков, вице-президент Федеральной нотариальной палаты

Системы нотариата и досудебного урегулирования должны развиваться и поддерживаться государством, считает вице-президент Федеральной нотариальной палаты Владимир Ярков. Spblegalforum.ru выяснил, чего ждать от реформы Гражданского кодекса РФ, и как решать проблему обеспечения бесспорности отношений гражданского оборота.




Какие темы будущего Форума вам наиболее интересны и почему?


Практически все, но особенно правовые последствия вступления нашей страны в ВТО, которые пока полностью не оценены и до конца не поняты. Разумеется, и роль нотариата в условиях изменяющегося мира, поскольку латинский нотариат, и российский нотариат, как часть его системы, не являются застывшими конструкциями, а активно модернизируются для того, чтобы, сохраняя существо профессии, идти в ногу с веком.


Какие темы в области права вы считаете наиболее актуальными сегодня?


Тем таких много, но наиболее близки мне профессионально вопросы, связанные с юрисдикционной составляющей современной правовой системы — развитием систем предупреждения и разрешения споров и обеспечением юридической безопасности в нашем обществе.


Наша юрисдикционная система пока в целом не направлена на предупреждение и погашение конфликта, а рассчитана на рассмотрение споров. К примеру, в большинстве государств системы гражданского права основное внимание уделяется предупреждению появления конфликтов, в основном через развитие института нотариата, путем создания стимулов обращения к нотариусу, как лицу, обеспечивающему предупреждение конфликтов еще на стадии формирования условий и самого содержания договора. В России же Гражданский кодекс сводит защиту гражданских прав (например, статьи 11 и 12) только к судебной, а статья 163 ГК сводит нотариальное удостоверение к проставлению удостоверительной надписи, что вызывает просто недоумение.


Следует также учитывать, что во многих странах стремление к урегулированию споров основано на крайне длительных сроках рассмотрения споров; существенной дороговизне юридической помощи, сочетаемой с адвокатской монополией на представительство в суде; стабильности и относительной предсказуемости разрешения споров, основанной на стабильности законодательства и судебной практики.


В России же пока сроки рассмотрения дел регулируются законом и контролируются через руководство судов. Правовая помощь относительно не так дорога, а во многих случаях стороны сами представляют себя в процессах. Законодательство не стабильно, а судебная практика не стала предсказуемой ввиду отсутствия развитой системы прецедентного решения однотипных споров. В таких условиях у стороны всегда есть соблазн попытаться выиграть дело в свою пользу, повернув в свою пользу ситуацию через отработанную систему юридических уловок.


Кроме того, государство в России не поддерживает пока медиацию, не встроив ее в судебный процесс и не стимулируя в целом поддержание отношений гражданского оборота в бесконфликтном состоянии. На мой взгляд, проблема обеспечения бесспорности отношений гражданского оборота должна решаться комплексно. Во-первых, через предупреждение конфликтов на стадии формирования отношений гражданского оборота и заключения контрактов — через развитие системы нотариата. Во-вторых, через развитие системы медиации для оказания помощи на стадии возникновения конфликта. И, в-третьих, через развитие судебной системы как обеспечивающей разрешение конфликтов, которые невозможно погасить в рамках согласительных процедур. Естественно, все системы, в том числе нотариат и медиация, должны поддерживаться государством в равной степени, полагаться в этом вопросе на «невидимую руку рынка» вряд ли стоит.


В этом плане заслуживает поддержки проект реформы ГК, подготовленный Исследовательским центром частного права, Высшим арбитражным судом России с участием других организаций, который направлен на реализацию современной концепции предупреждения споров путем развития института нотариата для целей обеспечения юридической безопасности. Нотариус активно включается по проекту в этап формирования договора, обеспечивая необходимые гарантии всем его участникам и активно помогая в реализации прав всех заинтересованных лиц. Кроме того, рабочей группой Министерства юстиции России подготовлен проект нового Федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности», который тесно увязан с проектом реформы ГК и направлен на максимальное раскрытие потенциала нотариат для развития и обеспечения юридической безопасности участников гражданского оборота. Поэтому для меня эти два основополагающих законопроекта находятся в центре внимания, как и для многих моих коллег.


Как вы оцениваете потенциал Форума? Есть ли спрос у юридического сообщества на международные площадки такого уровня?


Потенциал огромен, это большая заслуга организаторов Форума в лице Министерства юстиции России. Спрос огромен, ведь наша страна уже давно — часть мирового, и особенно европейского экономического и правового пространства. Поэтому в условиях обостряющейся конкуренции различных правовых и юрисдикционных систем для нас очень важен сопоставительный анализ достоинств и недостатков российской правовой системы глазами наших зарубежных коллег.


Каковы ваши ожидания от предстоящего Петербургского Международного Юридического Форума?


Полагаю, что Форум покажет высокий уровень развития правовой системы России, которая находится в процессе развития и не скрывает имеющихся проблем. В этом плане мы сможем совместно с нашими иностранными коллегами оценить узловые проблемы правовой системы на нашей планете и выработать решения, которые помогут нам в дальнейшем развитии.