До Форума
 

7.1. Энергетика как инфраструктурная отрасль экономики: проблемы правового регулирования и перспективы развития

Трек: 7. Промышленность. Ресурсы. Экология

Описание

Дискуссионную сессию организует ПАО «Интер РАО»

Энергетика является одной из наиболее значимых и ключевых отраслей экономики. Она определяет развитие не только отдельных государств, но и крупных регионов. Сфера ТЭК влияет на рост национального благосостояния, пополнение государственного бюджета, а также имеет особое значение в обеспечении геополитических интересов ключевых экономических субъектов отдельных регионов.

В рамках круглого стола планируется затронуть вопросы, связанные с развитием конкуренции в сфере ТЭК, а также оценить целесообразность применения нерыночных инструментов.

Представляется важным и интересным затронуть проблемы правового регулирования, перспективы и тенденции развития законодательства в сфере энергетики, а также актуальные вопросы правоприменительной и судебной практики, среди которых следует особо внимательно рассмотреть лицензирование энергосбытовой деятельности, механизм «альтернативная котельная», эталонный сбыт и др.

Важным является тот факт, что наиболее приоритетными условиями, как для российских, так и для зарубежных инвесторов при выборе актива являются проблемы и гарантии судебной защиты, а также стабильность законодательства страны, где находится объект инвестирования. В этой связи участники круглого стола планируют затронуть примеры инвестиционных споров, связанных с реализацией соответствующих проектов в сфере топливно-энергетического комплекса и зарубежный опыт регулирования инвестиций в энергетике.

Следует отметить, что в электроэнергетической и теплоэнергетической отраслях накоплен немалый груз проблем и вызовов, среди которых износ основных фондов при недостатке стимулов для вывода их из эксплуатации или модернизации; резкий рост доли генерирующего оборудования, в том числе неэффективного, работающего в «вынужденном» режиме; необходимость достижения эффективного сочетания систем централизованного электро- и теплоснабжения с развитием распределенной генерации и интеллектуализацией энергетических систем.

В решении поставленных отраслевых задач важную роль должно сыграть развитие конкуренции и методов государственного (в том числе антимонопольного) регулирования тарифов в электроэнергетике и централизованном теплоснабжении.

Актуальность обозначенных выше проблем, их весомость, а также то, что многие аспекты правого регулирования сферы ТЭК недостаточно проработаны и дискуссионны, определили выбор темы и цель обсуждения.

Мероприятие будет интересно государственным и частным инвесторам, российским и иностранным энергетическим компаниям и предприятиям, представителям органов государственной власти, а также широкой экспертной общественности.

Модератор:

Константинов Михаил Владимирович

Член Правления – руководитель Блока правовой работы, ПАО «Интер РАО»


Биография

Год рождения: 1968

Образование: Тверской институт экологии и права, кандидат юридических наук

Гражданство: РФ

Должности за последние 5 лет:
  • 2016 г. – по н.в. – Член Правления — руководитель Блока правовой работы ПАО «Интер РАО»
  • 2012 – 2016 гг. – Руководитель Блока корпоративных и имущественных отношений ПАО «Интер РАО»;
  • 2010 – 2012 гг. – Начальник юридической дирекции ОАО «Собинбанк».

Спикеры:

Бондаренко Анастасия Борисовна

Директор юридического департамента, Министерство энергетики Российской Федерации


Биография

Родилась 9 апреля 1978 г. в г. Волгограде.

Образование / специальность
  • В 2000 г. окончила Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова по специальности «юриспруденция».
  • Иностранные языки: английский - владеет свободно, испанский - начальный уровень.
Профессиональный опыт:
  • В 2000-2001 гг. работала ведущим специалистом в Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, г. Москва.
  • В 2001-2003 гг. – старший юрисконсульт, ФГУ геологическое предприятие «Геосинтез», г. Москва.
  • В 2003-2004 гг. – начальник отдела, Министерство энергетики Российской Федерации, г. Москва.
  • В 2004-2008 гг. – начальник отдела, Федеральное агентство по энергетике, г. Москва.
  • С июля 2008 г. – директор Юридического департамента Министерства энергетики Российской Федерации, г. Москва.
Профессиональные интересы:

Конституционное право, административное право, гражданское право, бюджетное право, законодательство в области инвестиций в объекты капитального строительства.

Награды, заслуги, достижения:
  • Медаль ордена «За заслуги перед отечеством» II степени, 2014 г.
  • Памятная медаль "XXII Олимпийские зимние игры и XI Паралимпийские зимние игры 2014 года в г. Сочи", 2014 г.
  • Ведомственные награды Минпромэнерго России, Минэнерго России, Минюста России, ФСТ России, Минрегиона России, 2006-2014 гг.
  • Включена в резерв управленческих кадров, находящихся под патронажем Президента России, 2014 г.

Есяков Сергей Яковлевич

Первый заместитель председателя, Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по энергетике


Биография
Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по энергетике

Родился 11 августа 1963 года в с. Дмитриев Усад Атюрьевского р-на Республики Мордовия.

Образование / специальность
  • В 1985 году окончил Ленинградский финансово-экономический институт имени Н.А. Вознесенского.
  • В 1999 году окончил Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарева.
  • Кандидат экономических наук.
Профессиональный опыт:
  • С 1989 по 1992 год депутат Пролетарского районного Совета народных депутатов г. Саранска.
  • С 1996 по 2003 год - заместитель генерального директора по финансово-экономическим вопросам ОАО «Мордовэнерго».
  • С 2002 по 2007 год депутат Законодательного Собрания Пензенской области третьего созыва.
  • С 2003 по 2005 год - генеральный директор ОАО «Пензаэнерго».
  • С 2005 по 2006 год - заместитель генерального директора ОАО «МРСК Урала и Волги».
  • С 2006 по 2007 год - генеральный директор ОАО «Волжская МРК».
  • В 2007 году - исполнительный директор ОАО «Пензаэнерго».
  • С 2007 по 2008 год - заместитель генерального директора - управляющий директор ОАО «МРСК Волги».
  • С 2007 по 2011 год депутат Законодательного Собрания Пензенской области четвертого созыва.
  • С 2008 по 2011 год - заместитель генерального директора ОАО «МРСК Волги» - директор филиала «Пензаэнерго».
  • С 2011 по 2016 года депутат Государственной Думы шестого созыва.
  • С 2016 года депутат Государственной Думы седьмого созыва
  • В настоящее время Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по энергетике, руководитель Секции по вопросам законодательного обеспечения электроэнергетики и комбинированной выработки тепловой и электрической энергии (когенерация) Экспертного совета при Комитете Государственной Думы по энергетике.
Награды, заслуги, достижения:

Награжден Почетной грамотой Государственной Думы ФС РФ, Почетным знаком Государственной Думы ФС РФ «За заслуги в развитии парламентаризма».

Королёв Виталий Геннадьевич

Заместитель руководителя, Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации


Биография

Должность: Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы

Родился 23 июня 1980 года в г. Красноярске.

Образование
  • Имеет 3 высших образования, в том числе юридическое и экономическое.
  • Кандидат экономических наук.
Профессиональный опыт
  • С 2001 по 2002 год работал в «Красноярскнефтепродукт».
  • В 2002–2005 годах − в «Красноярскэнерго».
  • С 2005 года работает в Федеральной антимонопольной службе.
  • В августе 2008 года назначен начальником вновь созданного Управления контроля электроэнергетики ФАС России.
  • 20 октября 2015 года вступил в должность заместителя руководителя ФАС России.
  • За большой личный вклад в проведение государственной политики в области развития конкуренции награжден почетными грамотами ФАС России в 2006 и 2010 годах и удостоен благодарности в 2008 и 2009 гг.
  • В 2009 г. награжден почетной грамотой Всероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА России" за вклад в развитие малого и среднего предпринимательства.
  • В 2012 г. присвоено звание «Почетный работник антимонопольных органов России».
  • В 2014 г. Приказом Минэнерго России № 166п присвоено звание «Почетный энергетик».
  • В 2015 г. награжден Благодарственным письмом Президента Российской Федерации.

Меребашвили Тамара Александровна

Руководитель Блока корпоративных и имущественных отношений, ПАО «Интер РАО»


Биография
Дата рождения

10 июня 1977 г.

Образование

Высшее профессиональное Санкт-Петербургский Государственный Университет, 1999 г.

Наличие ученой степени
  • Кандидат юридических наук по специальностям 12.00.15 Гражданский процесс;
  • арбитражный процесс;
  • 12.00.03 Гражданское право;
  • предпринимательское право;
  • семейное право;
  • международное частное право.
Профессиональная деятельность

С 2016 года является Руководителем Блока корпоративных и имущественных отношений ПАО «Интер РАО».

Михеева Лидия Юрьевна

Заместитель руководителя, Исследовательский центр Частного Права Имени С. С. Алексеева при Президенте Российской Федерации


Биография

Родилась 17 мая 1971 года в г. Барнауле.

Образование / специальность
  • В 1993 г. окончила юридический факультет Алтайского государственного университета.
  • В 1998 г. защитила в Томском государственном университете кандидатскую, а в 2003 г. — докторскую диссертацию по гражданскому праву.
  • С 2004 г. по наст. вр. — преподаватель Российской школы частного права. Профессор кафедры гражданского права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики». Автор более 150 научных работ.
  • До 2006 г. работала преподавателем, юристом коммерческих организаций.
  • С 2006 по 2008 г. сотрудник, а с 2010 г. - заместитель председателя совета (руководителя) Исследовательского центра частного права при Президенте РФ (ныне - Исследовательского центра частного права им. С.С. Алексеева при Президенте РФ ).
  • Член Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства.
  • С 2008 по 2010 г. — заместитель руководителя аппарата Комитета Государственной Думы РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству. Имеет чин государственного советника Российской Федерации 3-го класса.

Разработчик ряда законопроектов, прежде всего в области гражданского законодательства. Член сводной рабочей группы по проекту модернизации ГК РФ при Комитете Государственной Думы РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству. В качестве постоянного члена этой группы занималась подготовкой к рассмотрению во втором и третьем чтениях девяти федеральных законов, вошедших в пакет модернизации Кодекса.

Председатель Комиссии по экономическому законодательству и взаимодействию с предпринимательскими сообществами Ассоциации юристов России.

Член Общественной палаты РФ.

Член научно-консультативных советов при Верховном Суде РФ и Федеральной нотариальной палате.

Доктор юридических наук, профессор. Заслуженный юрист РФ.

Сапожникова Елена Владимировна

Исполнительный директор, United Capital Partners Advisory


Биография
Образование:

Высшее, юриспруденция, Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, 2000 г.

Основное место работы:

Общество с ограниченной ответственностью «Юнайтэд Кэпитал Партнерс Эдвайзори».

Должность:

Исполнительный директор Группы компаний UCP.

Профессиональный опыт:
  • 14.10.2013 - н.в. - ООО «Юнайтэд Кэшитал Партнерс Эдвайзори», Исполнительный директор Группы компаний UCP.
  • 1.07.2013 - 11.10.2013 - Филиал партнерства с ограниченной ответственностью «Фрешфилдс Брукхаус Дерингер ЛЛП» (Великобритания) в г. Москве, РФ. Юрист
  • 01.08.2004 - 01.07.2013 – Представительство Фирмы «Фрешфилдс Брукхаус Дерингер» (Великобритания) г. Москва с 08.09.2008 переименовано в Представительство партнерства с ограниченной ответственностью «Фрешфилдс Брукхаус Дерингер ЛЛП» (Великобритания) в г. Москве. Юрист.

Фаш Доминик

Член Совета директоров, Технопарк «София-Антиполис» - Член Совета директоров, АО «KEGOC»


Биография
Образование:
  • Лицей им. Корнеля, Руан, Франция;
  • Университет Париж X — Нантер;
  • Московский государственный университет им. Ломоносова (1 курс);
  • Национальный центр научных исследований, Париж, Франция;
  • Сотрудничество с Горной школой Парижа и Высшей школой электротехники.
Профессиональный опыт:
  • В 1972–1987 гг. работал инженером, а затем заместителем директора научного парка «София Антиполис» в Ницце, член Совета директоров. Основал Художественный фестиваль «София Антиполис».
  • В 1988–1992 гг. — главный управляющий компании TSD & Stratech International Science Park Consulting.
  • В 1993—2003 гг. — вице-президент Schlumberger Group, региональный директор Schlumberger в России и СНГ.
  • Председатель совета директоров Schlumberger Ukrgas Meters Company, Киев, Украина.
  • Член совета директоров UROMGAS, Екатеринбург, совместного предприятия Schlumberger и «Уралтрансгаза».
  • В 2001 году основал Сlub de Nice (организатор Европейского энергетического форума).
  • В 2006 г. — член совета директоров, Сибирская угольная энергетическая компания (СУЭК).
  • Председатель попечительского совета Корпоративного университета СУЭК. В 2010 г. — член Комиссии по модернизации при президенте Российской Федерации.
  • В 2007 г. — генеральный директор Enel по России и странам СНГ.
  • В 2008 г. — председатель совета директоров, президент ОАО «Энел Россия».
  • Член профессионального сообщества энергетических компаний России «Совет рынка».
  • В 2011 г. — член совета директоров Европейской бизнес-ассоциации, Фонда «София Антиполис».
  • В 2015 г. — председатель Российского технологического фонда.

*В программе возможны изменения