До Форума
 

3.9. Применение мер торговой защиты в странах БРИКС: регулирование, практика, вызовы

28 мая 2015
11:00 - 18:00
Белый зал

Трек: 3. Корпоративная практика/ Международная торговля/ Защита конкуренции

Описание

Антидемпинговые, компенсационные и специальные защитные меры, активно применяемые странами-членами ВТО, являются одним из наиболее распространенных инструментов защиты национальных производителей в условиях многосторонней торговой системы. Цель круглого стола заключается в обмене опытом и лучшими практиками при проведении антидемпинговых, компенсационных и специальных защитных расследований в странах БРИКС. Мероприятие проводится третий год в рамках Международного семинара по вопросам торговой защиты стран БРИКС.

Будут рассмотрены наиболее актуальные вопросы проведения защитных расследований с учетом законодательства и практики стран БРИКС: система принятия решений о применении защитных мер, переговоры Доха раунда ВТО в части внесения изменений в Антидемпинговое соглашение, подходы к защите конфиденциальной информации, особенности введения предварительных мер, ретроактивность, проведение проверочных визитов, а также судебное обжалование решений о применении защитных мер.

Среди приглашенных спикеров руководители и представители органов, проводящих расследования, стран БРИКС (Бразилии, России, Индии, Китая, ЮАР), а также Евразийской экономической комиссии.

Темы круглого стола будут особенно интересны специалистам, работающим в сфере юридического сопровождения участников защитных расследований в ЕАЭС и за рубежом, а также юристам, представляющим интересы компаний в национальных и региональных судах.

11:00 – 11:10

Приветственное слово.

11:10 - 11:55

Принятие решений о применении антидемпинговых, компенсационных и специальных защитных мер в странах БРИКС.

Общая информация о процессе принятия решений в защитных расследованиях в странах БРИКС.

12:00 – 12:40

Переговоры Дохийского раунда ВТО: внесение изменений в Антидемпинговое соглашение.

12:50 – 13:40

Обеспечение транспарентности и соблюдение предусмотренных законодательством процедур в условиях защиты конфиденциальной информации в расследованиях.

  • Требования к неконфиденциальной версии предоставляемой информации;
  • Какая информация является конфиденциальной;
  • Способы обеспечения транспарентности: как заинтересованные лица получают возможность ознакомиться с информацией, относящейся к расследованию, и какая информация включена в данное обязательство;
  • Какую информацию орган, проводящий расследования, может отнести к конфиденциальной?

15:30 – 16:00

Применение предварительных мер, ретроактивное применение защитных мер в странах БРИКС.

  • Является ли предварительное заключение и предварительные пошлины обязательными в системе применения защитных мер БРИКС;
  • Предусмотрено ли ретроактивное введение пошлин в странах БРИКС и как это происходит: необходимые доказательства, процедуры в отношении импорта, обеспечение уплаты пошлин, приостановление расчета окончательного размера пошлин и др.

16:15 – 17:15

Проведение проверочных визитов органами, проводящими расследования, в странах БРИКС.

  • Проверочный визит на предприятия отрасли экономики до начала расследования;
  • Выбор компаний для целей проверочного визита;
  • Какая информация проверяется в ходе визита на компании-экспортеры и предприятия отрасли экономики;
  • Критерии успешного проверочного визита.

17:15 – 18:00

Судебное обжалование защитных мер в странах БРИКС.

  • Рассмотрение дел по защитным мерам в общих или специализированных судах;
  • Вопросы, которые могут быть оспорены – решения, принятые в ходе расследования, или сама мера?
  • Каковы последствия для расследования/меры, в случае если орган, проводящий расследование, проигрывает дело?
  • Роль права ВТО в национальном судопроизводстве.

Модератор

Ильичев Владимир Евгеньевич

Директор Департамента защиты внутреннего рынка, Евразийская экономическая комиссия


Биография

Основное образование, научная степень:

Московский Государственный Открытый Университет, специальность «Мировая экономика», квалификация – «экономист».

Профессиональный опыт:

2013 – н.в. - Директор Департамента защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии.

2011 - 2012 гг. – Директор Департамента по защитным мерам во внешней торговле Секретариата Комиссии Таможенного союза.

2006 - 2010 гг. – директор ООО «Центр торговой политики и права».

2004 - 2006 гг. – начальник отдела Министерства экономического развития и торговли РФ.

2001 -2002 гг. – стажер юридической компании Flavell Kubrick LLP.

1998 - 2004 гг. – старший эксперт, заместитель директора ООО «Центр торговой политики и права».

1997 - 1998 гг. – специалист Министерства топлива и энергетики РФ.

Специализация, профессиональные интересы:

Международное торговое право, право ВТО

Публикации, научные работы:

Ильичев В. Е. Меры защиты внутреннего рынка в рамках правил ВТО / А. В. Данильцев // Основы торговой политики и правила ВТО. - М. Международные отношения, 2005. – С. 142-178.

Спикеры

Ван Вуурен Карина Хансе

Старший управляющий по мерам торговой защиты, Комиссия по международной торговле Южно-Африканской Республики

Биография

Основное образование, научная степень:

Бакалавр коммерции.

Профессиональный опыт:

В 1988 году начала карьеру в Совете по тарифам и торговле (Board on Tariffs and Trade), предшественнике Управления международной торговли, где занималась расследованиями в Департаменте таможенных тарифов.

С 1996 года она работает по направлению мер торговой защиты, первоначально на позиции сотрудника, проводящего расследования, а с 2001 года является старшим управляющим подразделения.

За последние 16 лет приняла участие в более, чем 70-ти расследованиях, предшествующих введению мер торговой защиты как в качестве сотрудника, проводящего расследования, так и в качестве старшего управляющего по мерам торговой защиты.

Принимает активное участие в подготовке нормативных актов, регулирующих сферу применения антидемпинговых, компенсационных и специальных защитных мер.

Участвует в составе делегации ЮАР как в многосторонних, так и двусторонних торговых переговорах по вопросам, относящимся к мерам торговой защиты.

Специализация, профессиональные интересы:

Меры торговой защиты.

Даду Джитендра

Генеральный директор, Генеральный Директорат антидемпинговых и аналогичных пошлин Республики Индия


Жоу Сяоянь

Генеральный Директор Бюро по мерам торговой защиты и расследованиям, Министерство торговли Китайской Народной Республики

Биография

Основное образование, научная степень:

Апрель – июнь 2012 - Программа обучения в области государственной политики и управления для руководителей, Гарвардский институт государственного управления им. Джона Ф. Кеннеди, США.Университет Цинхуа, Китай.

Сентябрь-декабрь 1992 - Приглашенный эксперт Программы в области права, Бостонский университет, США.

1987-1988 - Международная программа по маркетингу, Римская школа управления, Италия.

1983-1986 - Магистр права, Кафедра права, Пекинский университет, Китай.

1979- 1983 - Бакалавр права, Кафедра права, Пекинский университет, Китай.

Профессиональный опыт:

Июль 1986 - октябрь 2004 - Директор отдела, директор и первый заместитель директора, Департамент договоров и права, Министерство торговли КНР (ранее Министерство международной торговли и экономического взаимодействия КНР).

Ноябрь 2004 - март 2009 - Руководитель направления расследований, Бюро по обеспечению условий справедливой внешней торговли, Министерство торговли КНР.

Март 2009 - апрель 2014 - Генеральный директор, Бюро по обеспечению условий справедливой внешней торговли, Министерство торговли КНР.

Апрель 2014 - настоящее время - Генеральный директор, Бюро по мерам торговой защиты и расследованиям, Министерство торговли КНР.

Специализация, профессиональные интересы:

  • Международное инвестиционное право, международное торговое право, гражданское право, коммерческое право;
  • Двусторонние и многосторонние переговоры по правилам;
  • Расследования, предшествующие введению мер торговой защиты.

Заслуги, награды, достижения:

  • Участие в подготовке и внесении изменений в законы и регулирующие нормы КНР (1992-2004):
  • Участие в сессиях ЮНСИТРАЛ по пересмотру и принятию международных конвенций и типовых законов(1995-2003);
  • Переговоры по двусторонним соглашениям и типовым договорам (1992-2004).

Публикации, научные работы:

Правовая основа и практика урегулирования коммерческих споров в Китае, главный редактор и со-автор: Zhongxin Press, 1999.

Коммерческое право Китая, со-автор: ICC Press, 1997

Принципы международных коммерческих договоров(УНИДРУА), главный редактор и со-переводчик: China Law Press, 1996.

Захаров Андрей Владимирович

Заместитель директора Департамента защиты внутреннего рынка, Евразийская экономическая комиссия


Лин Хонг

Первый секретарь Бюро по мерам торговой защиты и расследованиям, Министерство торговли Китайской Народной Республики


Ли Ян

Первый секретарь Бюро по мерам торговой защиты и расследованиям, Министерство торговли Китайской Народной Республики


Мохапатра Деби

Директор, Генеральный Директорат антидемпинговых и аналогичных пошлин Республики Индия


Перейра Элоиза

Заместитель директора Департамента мер торговой защиты, Министерство развития, промышленности и внешней торговли Федеративной Республики Бразилия


Хабендлини Золека

Старший управляющий по мерам торговой защиты, Комиссия по международной торговле Южно-Африканской Республики

Биография

Основное образование, научная степень:

Ученая степень по экономике.

Профессиональный опыт:

Занимает текущую должность в течение практически 10 лет. В сферу ответственности ее департамента входит проведение расследований, предшествующих введению антидемпинговых, компенсационных и специальных защитных мер.

Принимает участие в составе делегации ЮАР как в многосторонних, так и двусторонних торговых переговорах по вопросам, относящимся к мерам торговой защиты.

Перед началом работы в Комиссии по международной торговле ЮАР она занимала различные позиции в правительственных организациях и принимала участие в научно-исследовательской и аналитической деятельности в сфере выработки политики и регулирования экономики.

Специализация, профессиональные интересы:

Меры торговой защиты.

Хьюман Йоханн

Директор подразделения по правилам, Всемирная торговая организация


Биография

Основное образование, научная степень:

Бакалавр коммерции, бакалавр права.

Профессиональный опыт:

В его сферу ответственности входят все вопросы, касающиеся следующих соглашений ВТО: Соглашение по применению статьи VI ГАТТ 1994 (Антидемпинговое соглашение), Соглашение по применению субсидий и компенсационных мер, Соглашение по защитным мерам, Соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей, Соглашение по торговле гражданской авиатехникой, а также Рабочая группа по государственным торговым предприятиям и все вопросы, связанные с процедурой разрешения споров по указанным соглашениям. Кроме того, к компетенции возглавляемого им Подразделения по правилам относится обеспечение работы Переговорной группы по правилам в рамках Дохийского раунда переговоров.

Перед переходом в Секретариат ВТО в июле 2001 года, он с 1997 по 2001 годы работал в должности Руководителя Подразделения по мерам торговой защиты Южно-Африканской Республики. С 1996 по 1997 годы возглавлял Директорат ВТО в Министерстве торговли и промышленности Южно-Африканской Республики. На работу в Министерство торговли и промышленности ЮАР он пришел в 1984 году, с 1986 по 1989 гг. и с 1990 по 1995 гг. служил в миссии ЮАР при ГАТТ/ВТО. Ранее, до перехода в Министерство торговли и промышленности ЮАР он практиковал в области юриспруденции в Претории.

Специализация, профессиональные интересы:

Международное торговое право – меры торговой защиты и субсидии.

Публикации, научные работы:

«Руководство по антидемпинговым расследованиям», соавтор, Cambridge University Press, 2002 год.

*В программе возможны изменения