До LF 9½
 

6.3. Развитие конкурентной политики в рамках интеграционных образований

19 Июня 2014 10:00-14:00 Зал VII

Название: 6.3. Развитие конкурентной политики в рамках интеграционных образований

Трек: 6. Конкуренция / Торговля

Описание: В рамках круглого стола планируется обсудить механизмы взаимодействия конкурентных ведомств разных стран, в том числе при расследовании нарушений антимонопольного законодательства, в рамках интеграционных объединений (БРИКС, ЕЭС, ЕЭП).

Планируется обсуждение следующих вопросов:

  • Как согласованная политика антимонопольных органов при правоприменении и при законотворчестве может способствовать изменению сложившейся недобросовестной деловой практик?

  • Возможно ли в существующих реалиях добровольное изменение практик самими компаниями, без угрозы применения соответствующих санкций?

  • Какие меры, которые могут быть применены регуляторами в данном контексте (изменение законодательства и адаптация к сложившемся экономическим условиям, работа по унификации правоприменительной и судебной практики, меры по адвокатированию конкуренции в данном секторе экономики) могут влиять на изменение недобросовестных практик крупного бизнеса?

В рамках сессии предполагается исследование возможности распространения опыта ФАС России (Кодекс автопроизводителей) в других странах БРИКС, а также - исследование возможности применения аналогичных способов регулирования на других социально-значимых рынках стран БРИКС, ЕЭП.

Участники сессии - представители антимонопольных органов, а также ведущие юристы из разных стран, специализирующиеся на вопросах конкурентного права, обсудят вопросы борьбы с неконкурентными деловыми практиками крупных транснациональных компаний. Планируется обсуждение опыта, сложившегося в данной сфере у других антимонопольных ведомств.

В настоящее время все большее распространение получает использование крупными трансграничными компаниями недобросовестных антиконкурентных практик на рынках развивающихся стран (БРИКС). Так в своей деятельности ФАС России столкнулся с недобросовестными практиками, проводимыми крупными компаниями из автомобильного бизнеса на рынке России. Реализуемые автопроизводителями или их эксклюзивными дистрибьюторами практики организации продаж автомобилей и их сервисного обслуживания, а также продаж запасных частей и комплектующих в Российской Федерации зачастую носили дискриминационный характер по отношению к дилерским центрам и центрам сервисного обслуживания, приводили к существенному удорожанию запасных частей, а также гарантийного сервисного обслуживания. В 2013 году, в целях устранения негативных практик, Ассоциацией европейского бизнеса в России по согласованию и методической поддержке ФАС России был разработан Кодекс, который определил основные принципы взаимодействия автопроизводителей и дистрибьюторов с дилерами и независимыми сервисными станциями. Основная цель разработки этого документа – формирование прозрачных недискриминационных правил взаимодействия между автодистрибьюторами и дилерами.

Дальнейшим развитием Кодекса и его механизмов саморегулирования рынка будет создание органа по досудебному рассмотрению споров между автодистрибьюторами, официальными дилерами и независимыми сервисными станциями. Подобный механизм саморегулирования на рынке стал прецедентным для России.


Модератор

Пузыревский Сергей Анатольевич

Начальник правового управления, Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации


Биография

Образование: юрист, кандидат юридических наук.

Профессиональный опыт:

В 1998 году окончил Московскую государственную юридическую академию. Имеет квалификацию «юрист» по специальности «юриспруденция». В 1998-2001 годах проходил обучение в аспирантуре Московской государственной юридической академии, где в 2001 году успешно защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата юридических наук.

С февраля 1998 года работает в антимонопольных органах.

С января 2008 года возглавляет Правовое управление ФАС России.

Специализация, профессиональные интересы:

Антимонопольное законодательство, законодательство о рекламе, трудовое законодательство.

Заслуги, награды, достижения:

Награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, Почетный работник антимонопольных органов, награжден почетными грамотами МАП России, ФАС России, Благодарностью Совета Федерации. Участвовал в разработке и принятии второго и третьего антимонопольных пакетов.

Публикации, научные работы:

Соавтор учебника по Конкурентному праву, соавтор Комментария к Федеральному закону «О рекламе», автор более 40 статей по вопросам антимонопольного регулирования, правового регулирования рекламы, трудовому праву.


Спикеры

Артемьев Игорь Юрьевич

Руководитель Федеральной Антимонопольной Службы Российской Федерации


Биография

Образование: биолог, юрист, кандидат юридических наук.

Профессиональный опыт:

В 1983 году окончил Ленинградский государственный университет по специальности «биология», а в 1998 году Санкт-Петербургский государственный университет по специальности «юриспруденция». Кандидат наук.

В 1990 году избран депутатом Ленсовета, председателем комиссии по экологии и городскому хозяйству.

С 1995 года – председатель комиссии по городскому хозяйству, председатель комитета по бюджету Законодательного Собрания Петербурга.

В 1996 году назначен первым вице-губернатором и председателем Комитета Финансов Администрации Петербурга.

В декабре 1999 года стал депутатом Государственной Думы РФ третьего созыва. Заместитель председателя фракции «ЯБЛОКО», заместитель председателя Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам.

С 10 марта 2004 года - руководитель Федеральной антимонопольной службы.

Специализация, профессиональные интересы: антимонопольное законодательство, законодательство о рекламе, контроль за иностранными инвестициями, государственными и муниципальными закупками и закупками госкомпаний.

Заслуги, награды, достижения:

Награжден Орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени, «Заслуженный экономист Российской Федерации».

Публикации, научные работы: автор 43 научных статей и изобретений, 7 монографий по вопросам бюджета и экономики.

Гинзбург Дуглас

Судья, Федеральный апелляционный суд США по округу Колумбия


Иванов Алексей Юрьевич

Директор Департамента правовой политики и общественного развития, фонд «Сколково»


Жозе Оливер

Заместитель руководителя, Комиссия по конкуренции Южной Африки


Биография

Образование:

Магистр права, магистр делового руководства. В настоящее время проходит обучение с целью получения докторской степени в сфере делового руководства, предметом исследования является отношение Модели пяти сил Майкла Портера к несовершенной конкуренции и картельных сговорах.

Профессиональный опыт:

Имеет 25-летний опыт работы как в государственном, так и в частном секторе, в правоохранительных органах, занимался адвокатской практикой и корпоративным управлением. С 1998 г. — адвокат Верховного суда ЮАР.

В настоящее время является действующим заместителем комиссара Комиссии по вопросам конкуренции ЮАР. Отвечает за функциональные подразделения комиссии, включая подразделения по картелям, правоприменению и правовому иммунитету, а также по сделкам M&A. Главной задачей является способствование реформированию экономики на благо всем жителям Южной Африки.

Ранее в течение пяти лет руководил cлужбой криминалистики банка Standard Bank Group (у себя на родине и за рубежом). Его главной обязанностью было управление рисками в области финансовых преступлений. На данной должности он возглавлял группу специалистов из различных областей, имевших разрешение на расследование крупных финансовых преступлений и деятельности организованной преступности.

До прихода в банк около четырех лет руководил Управлением особых операций компании Scorpions в Претории. В его обязанности входило создание стратегий, разработка стандартов управления, проведение национальных экспертиз и руководство небольшой группой, ведущей расследования сложных финансовых преступлений и деятельности организованной преступности.

В начале карьеры около 12 лет проработал в полиции Южной Африки, где руководил следственными группами по расследованию финансовых преступлений и деятельности организованной преступности. Также служил в юридическом отделе детективной службы и уголовной разведки в качестве советника руководящего состава полиции.

Лианос Янис

Директор, Центр права, экономики и общества, Университетский колледж Лондона


Оразбаков Галым Избасарович

Председатель, Агентство по защите конкуренции Республики Казахстан


Шабоян Артак Геворкович

Председатель Государственной Комиссии по защите экономической конкуренции Республики Армения


Биография

Родился 15 апреля, 1975 г., г. Ереван.

Образование, научная степень:

1992 – 1997 гг.- Ереванский институт народного хозяйства, Финансово-учетный факультет, специальность «Финансы и кредит».

1997 – 2000 гг.- Ереванский институт народного хозяйства, аспирантура.

2000 г. - кандитатская диссертация, ученая степень кандидата экономических наук, тема «Механизм денежно-кредитной политики и пути его совершенствования в РА».

1998 г., ноябрь - 1999 г., февраль - Государственный университет Флориды, США, исследовательские работы по макроэкономике.

1999 – 2000 гг.- в рамках программы Тасис-Темпус: участие в программе по сотрудничеству между Ереванским институтом народного хозяйства и Европейскими университетами в области образовательных реформ.

1997 – 2007 гг. - курсы по переподготовке, организованные Международным валютным фондом, Всемирным банком и центральными банками развитых стран.

Профессиональная деятельность:

1998 – 2008 гг. - Центральный банк РА, управление денежно-кредитной политики, управление статистики, управление контроля, методологии и анализов, отдел защиты прав потребителей - специалист, старший специалист, главный специалист, начальник отдела, начальник управления.

2008 г., июнь - Государственный таможенный комитет при Правительстве РА, заместитель председателя.

2008 – 2010 гг. - Комитет государственных доходов при Правительстве РА, заместитель председателя.

2010 г. март - по настоящее время - Государственная комиссия по защите экономической конкуренции Республики Армения, председатель.

1998 г. - по настоящее время - Армянский государственный экономический университет, преподаватель, доцент кафедры Таможенного и страхового дела.

2006 г. - по настоящее время - Французский университет Армении, преподаватель.

2004 - 2007 гг.- координатор программы «Работы по сбору показателей финансовой стабильности», проводимой Международным валютным фондом (МВФ); представитель РА в работах, проводимых совместно с МВФ.

2007 г.- Объединенный венский институт (по приглашению МВФ), преподаватель.

2007г. - по настоящее время - Международный валютный фонд, советник по вопросам финансовой статистики.

2008 г. - по настоящее время - Офис Примирителя финансовой системы, член Совета попечителей.

2009 г. - Полковник Таможенной службы.

Публикации, научные работы:

Принимал участие и выступал с докладами на международных конференциях, автор 4 аналитических статей, 2 научных тезисов и одного учебно-методического пособия.