До LF 9½
 

8.3. Вода – наследие прошлого, ресурс настоящего, право на будущее

18 Июня 2014 15:30-17:30 Зал IX

Название: 8.3. Вода – наследие прошлого, ресурс настоящего, право на будущее

Трек: 8. Экология / Ресурсы

Описание: Название круглого стола отражает одну из важнейших проблем современного правового регулирования - проблему соотношения защиты водных ресурсов как основы для жизни человека и их хозяйственного использования. Сегодня в России активно развивается диалог между властью и предпринимательскими кругами по вопросу рационального использования водных ресурсов. Именно поэтому важнейшая задача состоит в содействии этому процессу путем создания соответствующей дискуссионной площадки на базе Форума.

Круглый стол будет организован в форме свободной дискуссии, где каждому из гостей будет предоставлена уникальная возможность принять участие в прямом диалоге с видными представителями органов государственной власти Российской Федерации и зарубежных государств, крупных международных организаций, представителями высшей школы в области экологического права.

Круг вопросов, который планируется затронуть в работе круглого стола, очень широк. Планируется обсудить проблемы правового регулирования вопросов рационального использования водных ресурсов и их защиты от негативного воздействия, проблемы нормирования качества сточных вод в условиях активного развития хозяйственной деятельности. Не останутся без внимания и проблемы международного сотрудничества в рассматриваемой области, анализ которых будет особенно наглядным на фоне обсуждения проблем использования трансграничных водных объектов и соответствующего международно-правового регулирования. Будут высказаны мнения относительно, в частности, перспектив реализации планов разработки сланцевого газа и соотнесения этих планов с задачей охраны водных объектов.

Отдельное внимание участников будет уделено проблеме правового регулирования отношений по поводу организации водоснабжения и водоотведения – одной из наиболее крупных и дискуссионных проблем, существующих в рассматриваемой области. Здесь планируется затронуть огромный массив вопросов, касающихся организации договорных отношений, учета поставляемых ресурсов, очистки отводимых сточных вод.

Заявленный перечень планируемых к рассмотрению тем не является исчерпывающим, поскольку рассматриваемая проблема многогранна.


Модератор

Гассий Марина Викторовна

Директор по правовому обеспечению, ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»


Биография

Образование:

ЛГУ им. А.А.Жданова, юридический факультет (1983 г.)

Межотраслевой институт повышения квалификации и переподготовки руководящих кадров при Санкт-Петербургском государственном университете экономики и финансов (1998 г.)

Профессиональный опыт:

Консультант по кодификации Отдела юстиции Леноблисполкома (1983 -1988 гг.)

Член Ленинградской областной коллегии адвокатов (1988-1994 гг.)

С 1994 года возглавляет правовое направление ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»

Области специализации, профессиональные интересы:

Правовое регулирование отношений в сфере защиты окружающей природной среды, водопользования, водоснабжения и водоотведения. Правовое сопровождение реализации крупных международных экологических проектов. Комплексное правовое сопровождение хозяйственной деятельности ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга». Разработка проектов нормативных правовых актов по совершенствованию действующего законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения, охраны окружающей среды, деятельности государственных унитарных предприятий.

Достижения и награды:

В составе различных рабочих групп принимала непосредственное активное участие в работе над проектом Федерального Закона «О водоснабжении и водоотведении», а также в разработке сопутствующих нормативных правовых актов.

Награждена Почетной грамотой Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу. За успехи в юридической науке и практике, за вклад в совершенствование нормативно-правовой базы в сфере жилищно-коммунального хозяйства представлена Государственным Комитетом по строительству и жилищно-коммунальному комплексу и Российской ассоциацией водоснабжения и водоотведения к получению премии «Юстиция» в номинации «За успехи в юридической практике».

Награждена медалью «В память 300-летия Санкт-Петербурга».

За вклад в строительство Юго-Западных очистных сооружений М.В. Гассий награждена медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени. Этой медалью отмечены заслуги в разработке и реализации указанного проекта на основе государственно-частного партнерства, а также в подготовке и сопровождении исполнения контрактов и соглашений между его участниками.

Является обладателем патента в сфере реализации международных экологических проектов.

За особый вклад в развитие отечественной правовой системы М.В. Гассий вынесена благодарность Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.

Указом Президента Российской Федерации от 19.01.2012 № 85 «О награждении государственными наградами Российской Федерации» Гассий М.В. присвоено почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации».

Публикации, научные работы:

Автор ряда работ по вопросам, связанным с экологическими аспектами деятельности организаций водопроводно-канализационного хозяйства


Спикеры

Волков Геннадий Александрович

Профессор кафедры экологического и земельного права, Юридический факультет, Московский государственный университет им М.В.Ломоносова


Ивлев Владимир Вячеславович

Заместитель директора Департамента международного сотрудничества, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации


Биография

Профессиональный опыт:

Занимает должность с 2007 года. Ранее работал на различных должностях в Министерстве иностранных дел Российской Федерации. Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса.

Канаева Людмила Анатольевна

Начальник отдела водного законодательства и законодательства в области особо охраняемых природных территорий, Правовой департамент, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации


Биография

Образование, научная степень:

Высшее юридическое образование (2004 г. Казанский Государственный университет им.В.И.Ульянова-Ленина), кандидат юридических наук (2005 г. - Казанский Государственный университет им.В.И.Ульянова-Ленина).

Профессиональная деятельность:

Опыт преподавательской деятельности (Казанский институт экономики, управления и права (2003), Институт социально-экономических и правовых наук Академии наук Татарстана (2003), Московский институт права (2009-2010).

Опыт правовой работы в коммерческих организациях: с 2001 по 2005 годы осуществляла правовое обеспечение деятельности коммерческой организации ООО ТКППФ «Меркурий» и руководство ее дочерним предприятием ООО «Меркурий-Трейд», осуществлявшим, в том числе деятельность по благоустройству территорий (г.Набережные Челны).

Опыт правовой работы в государственных органах власти: с 2005 года по настоящее время работает в Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, курирует вопросы водного законодательства, законодательства в области особо охраняемых природных территорий и животного мира, государственной экологической экспертизы и государственного экологического надзора в водоохранных зонах и на землях особо охраняемых природных территорий, вопросы нормирования негативного воздействия на водные объекты, международного сотрудничества в сфере охраны и использования водных объектов, водно-болотных угодий, дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения.

Профессиональные интересы:

Водное законодательство Российской Федерации. Законодательство Российской Федерации в области особо охраняемых природных территорий и животного мира. Международное экологическое право.

Награды, заслуги, достижения:

Награждена Почетной грамотой Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан за весомый вклад в дело охраны окружающей среды и экологической безопасности (2005 г.), почетными грамотами Министерства природных ресурсов и экологии России за безупречную работу и эффективную гражданскую службу по итогам 2006, 2010 и 2013 г.г., ведомственным почетным знаком «За отличие в службе».

Публикации:

Имеется 9 опубликованных статей по вопросам правового регулирования управления, охраны и использования природных ресурсов. Диссертация и автореферат «Система источников европейского экологического права» 2005 г.

Ханнеле Покка

Канцлер, Министерство окружающей среды Финляндии


Биография

Образование, ученая степень:

Доктор юридических наук.

Профессиональный опыт:

  • Министерство образования (1975 год);

  • Центральный союз с\х производителей, юрист (1976-1979 годы);

  • Член парламента (1979-1994 годы);

  • Министр Юстиции (1991-1994 годы);

  • Губернатор провинции Лапландия (1994-2008 годы).

Заслуги, награды, достижения:

Почетный доктор университета Йоэнсуу.

Публикации:

Является автором ряда статей и монографий.

Хенттонен Яакко

Директор Фонда поддержки, Экологическое партнерство «Северное измерение» (NDEP)


Биография

Образование:

Магистр технических наук, Технический университет Хельсинки (1974)

Почетный доктор Киевского национального университета строительства и архитектуры (1997)

Профессиональный опыт (после 1988г.):

1988-91гг. – руководитель проекта Международной Организации Труда по развитию сельских поселений в Судане

1991-2000гг. – руководитель Подразделения Министерства окружающей среды Финляндии по экологическому сотрудничеству с соседними странами

2001-2003гг. – ведущий банкир Европейского банка реконструкции и развития (представительство в Санкт-Петербурге), сектор муниципальных инвестиций на Северо-западе России

2003-2006гг. – экологический советник Генерального консульства Финляндии в Санкт-Петербурге по сотрудничеству в области охраны окружающей среды на Северо-западе России

Особые назначения (в последнее время):

2001-2009гг. – Президент Регионального экологического центра для Центральной и Восточной Европы (РЭЦ), г. Сентендре, Венгрия

2009-2012гг. – Председатель Совета директоров РЭЦ

Председатель Рабочей Группы Арктического Совета по предотвращению загрязнения Арктики, программа действий на 2012-2015 гг.

Херлер Каспер

Партнер, Attorneys at law Borenius Ltd


Биография

Образование, ученая степень:

Магистр юридических наук (Хельсинский университет), 2000 г.

Доктор юридических наук (Хельсинский университет), 2010 г.

Профессиональный опыт:

Министерство окружающей среды, старший сотрудник (2001 г.)

Хельсинский университет, научный работник (2002-2007 гг.)

Ассистент по вопросам частного права (2001-2002 гг.)

Hammarström Puhakka Partners, Attorneys at law, юрист (2007-2009 гг.)

Hammarström Puhakka Partners, Attorneys at law, партнер (2009-2010 гг.)

Attorneys at law Borenius Ltd, партнер (с 2010 г.)

Области специализации, профессиональные интересы:

Экологическое право, ответственность за экологические правонарушения, регулирование использования химических веществ, горнодобывающей промышленности, использования природных ресурсов (в частности – водных ресурсов).

Заслуги, награды, достижения:

Chambers Europe: ведущий специалист в области энергетических и природных ресурсов, Финляндия (2014 г.)

Legal 500: ведущий специалист в области экологического права, Финляндия (2014 г.)

Публикации:

Докторская диссертация по теме ответственности за загрязнение почвы и грунтовых вод (2008 год).

Ряд научных статей по различным вопросам экологического права, вопросам правового регулирования природных ресурсов и теории права.

Чибис Андрей Владимирович

Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации


Биография

Андрей Владимирович Чибис родился 19 марта 1979 года в городе Чебоксары Чувашской Республики.

Образование:

1996 – 2001 гг. – Московский университет потребительской кооперации (специальность «Юриспруденция»).

Профессиональный опыт:

2001 – 2004 гг. - Адвокат (частная юридическая практика).

2004 – 2005 гг. - Советник Губернатора Рязанской области, затем - начальник Экспертного отдела Администрации Президента Чувашской Республики.

2006 – 2007 гг. - Заместитель директора Департамента строительства - начальник отдела сопровождения Национального проекта «Доступное жилье» Министерства регионального развития Российской Федерации. Во время работы в Минрегионе России отвечал за реализацию мероприятий приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», разработку Долгосрочной стратегии массового строительства жилья для всех категорий граждан Российской Федерацию и подготовку законодательных актов в области жилищной политики.

2007 – 2008 гг. - Начальник Управления развития рынка доступного жилья Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Находясь на этой должности, обеспечивал реализацию мероприятий ФЦП «Жилище» и проектов комплексного освоения территорий, отобранных в рамках реализации национального проекта.

2008 – 2011 гг. - Председатель Совета директоров, член Правления, директор по правовым и корпоративным вопросам ОАО «Российские коммунальные системы». Курировал направленную на повышение качества коммунальных услуг и привлечение частных инвестиций в отрасль работу по совершенствованию институциональной среды в ЖКХ.

С июля 2009 г. - Вице-президент Национального союза водоканалов.

Май 2011 г. – март 2012 г. - Исполнительный директор Института социально-экономических и политических исследований.

С октября 2011 г. - Исполнительный директор Некоммерческого партнерства содействия развитию ЖКХ «Развитие» (НП «ЖКХ Развитие»).

С августа 2012 г. - Член Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации.

С сентября 2012 г. - Руководитель Рабочей группы по развитию ЖКХ Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации.

6 декабря 2013 г. назначен на должность заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Награды, заслуги, достижения:

Распоряжением от 17 января 2013 г. Председателем Правительства Российской Федерации объявлена благодарность Правительства Российской Федерации за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу.